堅持高壓態勢 狠抓工作落實
北郭鄉堅持以“零煤”目標為導向,全麵貫徹落實省、市、縣堅決打贏“藍天保衛戰”工作部署,目標再明確、認識再提升、措施再強硬、力度再加大、工作再加勁、落實再加壓,進一步加大農村散煤治理力度,組織鄉村幹部對全鄉56平方公裏、26個行政村、1個核心鎮區及安楚路沿線門店、道路兩側溝渠樹下、新舊宅院,無死角、無盲點進行排查;同時,采取一係列措施切斷散煤售賣、運輸、偷拉路徑,起底已到戶隱蔽散煤,切源頭、阻運途、滅爐灶,強力確保“散煤清零”工作全勝全贏,努力實現在全鄉範圍內的“散煤清零”目標。
一、高度重視、夯實工作責任。散煤清零是治霾治汙和持續改善空氣質量的現實需要,是保護群眾生命和財產安全的重要舉措,也是打贏藍天保衛戰的重要措施之一。為此,北郭鄉高度重視,站在講政治的高度認識此項工作的重要性。鄉黨委書記孫愛國站在“散煤清零”第一線,靠前指揮、親力親為,有力推動了此項工作的深入開展。
1、強化組織領導。成立了北郭鄉“散煤清零”領導小組,製定工作方案、細化排查措施、強化排查重點、嚴格時限要求;並明確提出要不惜代價、不計成本,全力推進“散煤清零”工作。根據各職能部門的工作職責,逐一細化分解工作任務,做到責任主體明確、工作內容明確、完成時限明確、質量要求明確,確保散煤治理全覆蓋、無盲區、零死角。
2、實行網格管理。對各行政村實行網格化管理,把工作任務落實到具體人員,在各村公示欄內予以張榜公示,讓每一名網格員都能明白自己的分管區域和分管農戶;同時,要求網格員加強日常巡查和情況上報,如發現銷售、運輸、儲存散煤及其製品的及時上報,依法予以沒收。同時,全鄉26個行政村的支書、主任向鄉政府遞交了軍令狀,對完不成工作任務、出現紕漏的自願接受任何處罰。
3、加強督導檢查。由鄉紀委牽頭,成立督查專班,每天對各部門、各片、各村工作開展情況進行督查督導。要求各村要開展全方麵、全地域、全時段排查、清收,進行晝夜清理,突出夜查、晨查。對安排不到位、工作不力、措施不嚴、責任心不強、作風不實的人員,給予嚴厲問責。
二、建立機製、狠抓工作落實。為打好大氣汙染防治攻堅戰,加快“散煤清零”工作,北郭鄉多措並舉、多管齊下,著力打好“組合拳”,建立機製、狠抓落實,全麵推動推動“散煤清零”工作落實落細落到位。
1、堅持例會製度。北郭鄉堅持每天早上6點半、晚上6點召開“散煤清零”工作日調度會,分析形勢、強調重點、總結經驗、安排工作,持續保持散煤清零工作高壓態勢,煤不清不放鬆。
2、嚴格入戶清收。早晚集中全體機關幹部進村入戶,對轄區26個村展開地毯式、滾動式排查,宣講政策、清查散煤爐具;並集中力量對重點村、薄弱村進行入戶,全麵清理清查,不斷營造嚴查氛圍;建立完善“發現、處置、報告”工作製度,對排查發現的散煤以戶為單位逐一登記,逐級建立排查清理台賬,及時上報,依法依規嚴厲予以打擊。為確保不留任何死角,北郭鄉還組織人員挨個對村內垃圾桶進行檢查,查看內部是否有燃燒過後的散煤殘渣,防止出現偷燃情況。截止目前,已經對全鄉10000餘戶進行了排查、檢查。同時,還積極邀請市縣散煤辦、攻堅辦的同誌前來幫助檢查,目前全鄉26個村已經市縣核查18個村。
3、加強巡邏巡查。為確保散煤清零、“散亂汙”清零、生物質焚燒“零火情”,強抓揚塵管控、企業管控、重卡管控、餐飲油煙管控,北郭鄉組建了由城管、市場監管、公安等部門組成的巡邏巡查隊伍,對鎮區沿街商戶、門店和各村超市、市場進行不間斷的巡查,發現有使用散煤現象的立即製止清理。各村也組建了由120餘人組成巡查隊伍,在村內不間斷巡查,一旦發現有散煤使用跡象立即處理,確保“散煤清零”不斷檔、不斷線,時時有人問、事事有人管,常抓不懈、久久為功。
4、開展“天眼”行動。為提升清零效果,強力整治死角死麵,投資15000元購買了一架無人機開展“天眼”行動,對轄區各村逐個開展無人機高空監控,一旦發現有生產、運輸、儲存、燃放散煤目標,及時通告地麵工作人員迅速跟進,對於查實的,將依法依規予以處理,實現科技手段與現場檢查的有機結合,確保了農村散煤複燃無縫隙、全覆蓋有效監控。截止目前,無人機已經累計飛行14個小時,航拍排查8個村,對850戶廢舊院落、無人戶、關門戶進行了檢查。
5、嚴查非法經營。北郭鄉持續保持查處非法運銷散煤行為的高壓態勢,采取日常監管與專項整治相結合、定點檢查和隨機抽查相結合、案件查辦和長效機製建設相結合等方式,以散煤運輸環節為重點,對轄區交界主路開展高頻次、高密度執法檢查,嚴防不符合規定的散煤運輸車輛進入鄉村。對檢查發現的散煤銷售點和流動散煤經營行為立即取締,依法從快從重進行行政處罰,目前已經查扣違法運銷散煤車輛1輛。為防止散煤運輸車輛趁著夜色進村,切實加大對走街串巷、遊擊兜售散煤違法行為的打擊力度,北郭鄉還輪班開展夜巡行動,對重點地段進行巡查,一旦發現運輸及販賣散煤情況,絕不姑息,立即查處,堅決防止散煤死灰複燃。
6、設置檢查卡點。北郭鄉地處河南河北兩省四縣交界處,尤其是與河北省臨漳縣磚寨營鄉、魏縣回隆鎮一路之隔,兩省對散煤使用政策存在有差異。為防止河北散煤流入河南,北郭鄉在與河北交界處設立了3個臨時檢查點,日夜檢查偷運散煤車輛,力爭從源頭減少散煤輸入。同時,製作15塊版麵樹立在交界處,嚴厲提醒河北境內的散煤不得進入北郭地界。
7、製定舉報辦法。製定《北郭鄉“散煤清零”舉報獎勵辦法》,動員和鼓勵廣大群眾積極參與散煤治理,對非法銷售、運輸、使用散煤行為,一經舉報查實,給予最高2000元的獎勵。
三、廣泛宣傳、大造工作輿論。農村是秋冬季環境汙染防治攻堅的主戰場,開展“散煤清零”這項工作,群眾是環境治理的直接受益者。北郭鄉各行政村利用廣播、橫幅、標語、宣傳車等方式,持續、廣泛、深入宣傳燃燒散煤的危害及相關禁燃政策、“雙替代”各項優惠政策以及電帶煤券的使用方法,做到了道路上有橫幅、喇叭上有聲音、家庭中有傳單,形成了鋪天蓋地的宣傳氛圍,呼籲群眾共享藍天白雲、共呼新鮮空氣,提高群眾棄用散煤的主動性、自覺性。截止目前,全鄉已出動宣傳車輛400餘台次、懸掛橫幅2500餘條(幅)、發放張貼告全鄉廣大群眾的一封信、告學生家長的一封信等各種宣傳資料35000餘份。同時,北郭鄉還並號召全鄉廣大黨員積極行動起來,充分發揮模範帶頭作用,從自身做起,堅決拒絕使用散煤,積極做好宣傳發動,動員群眾不用散煤,營造了強大的“散煤清零”宣傳輿論氛圍。
在接下來的工作中,北郭鄉將以加大“散煤清零”力度為切入點,堅決貫徹落實省市縣決策部署,加大散煤清零力度及秸稈禁燒力度,確保秋冬季“零火情”;切實加大企業管控力度,嚴格落實環保限產停產措施;切實加大重卡監管,開展聯合執法綜合整治;切實加大揚塵和餐飲油煙治理,開展專項排查整治行動,堅持激情不減、熱度不退,以破釜沉舟、背水一戰的決心,堅決打贏藍天保衛戰、收官戰,強力確保“散煤清零”工作全勝全贏,為群眾創造一個良好的生產生活環境。
北郭鄉鄧紅剛