2022年6月1日，河南省政務服務中心（以下簡稱省政務服務中心）正式運行。為了加強省政務服務中心管理及進駐部門政務服務績效評價，根據《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關於印發河南省政務服務大廳建設工作方案的通知》（廳文〔2022〕6號）要求，製定發布《河南省政務服務中心管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），現將有關內容解讀如下。

　　一、起草思路

　　起草過程中，重點把握4個方麵：一是貫徹國家最新改革要求。銜接落實國務院《優化營商環境條例》和《國務院關於加快推進政務服務標準化規範化便利化的指導意見》有關精神和要求。二是對標國內先進地區經驗。重點學習借鑒了关键词1、安徽、貴州等省級大廳的管理經驗和做法。三是立足實際促進打造最優大廳。圍繞實現“大廳之外無審批”，按照審批人員、事項、環節、係統四個“應進必進”的要求，提出切實可行的管理措施。四是客觀評價進駐部門政務服務績效。按照客觀、具體可操作的原則，合理設定進駐部門政務服務績效考核評價指標體係和評價標準，主要依托大廳智慧化綜合管理係統中的數據開展評價，減少或者避免評價中的主觀因素。

　　二、主要內容

　　《管理辦法》共六章40條。第一章，總則。主要是明確了製定目的、適用範圍、責任分工和管理原則。第二章，進駐事項。明確了進駐事項範圍、審批環節、審批係統、辦事指南、事項調整等方麵的要求。第三章，運行服務。主要規範中心的運行模式、服務製度、窗口設置等。第四章，人員保障。明確了進駐人員和首席代表的選派和管理、服務等內容。第五章，監督考核。明確了考核方式。第六章，附則。圍繞“同城通辦”等，明確了省政務大數據中心可設立“同城通辦”“全省通辦”受理窗口等內容。《管理辦法》還對進駐省政務服務中心的部門政務服務績效考核評價做了規範，明確了政務服務績效考核方式、評價標準、評價方法、評價結果運用等。

　　三、內容解讀

　　（一）關於省政務服務中心的功能定位。省政務服務中心是省政府設立的，省級政務服務部門統一進駐，集中為公民、法人和其他組織提供省級政務服務事項谘詢、受理、辦理、評價、投訴等服務的綜合性場所，承擔省級政務服務事項集中辦理、集成服務的重要職責，是河南省“放管服效”改革的重要展示平台。

（二）關於省政務服務中心管理體製。省政務大數據中心負責省政務服務中心的日常服務管理工作，並接受省行政審批政務信息管理局的指導監督。省級政務服務部門承擔對本部門進駐政務服務事項和工作人員進行管理的主體責任。

（三）關於省政務服務中心進駐事項。除因涉密、安全和場地以及國家法律法規另有規定等不宜進駐的事項外，其他省級政務服務事項全部集中進駐省政務服務中心。

（四）關於省政務服務中心運行服務。省政務服務中心實行“一站式”服務，進駐的政務服務事項的受理（含線上）、審查、決定、製證（發文）、送達統一在省政務服務中心進行，原則上不再保留省級政務服務部門單獨設立的服務大廳或窗口。省政務服務中心實行“前台綜合受理、後台分類審批、綜合窗口出件”的服務模式，分領域設置綜合窗口，窗口受理人員由省政務服務中心統一配備，平行受理相關事項，實行一窗受理、集成服務。

（五）關於監督考核。省政務大數據中心建立“日清周結月通報季公示年考核”的常態化運行監管機製，每月對進駐部門業務辦理、大廳日常管理等情況進行通報。同時，圍繞進駐部門“大廳之外無審批”落實情況、審批服務開展情況、政務服務“好差評”情況、作風紀律情況等，通過運行數據分析、日常巡查、卷宗評查和外部監督的方式，對進駐部門的政務服務績效進行考核評價。