各鄉（鎮）人民政府，縣人民政府各部門及有關單位：

　　經縣政府同意，現將《2022年安陽縣黃河流域生態保護和高質量發展重點任務舉措清單、重大工程項目清單的通知》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

　　2022年12月15日

　　2022年安陽縣黃河流域生態保護和

　　高質量發展重點任務舉措清單

　　一、打好環境突出問題整治殲滅戰

　　（一）狠抓生態環境突出問題整改

　　1．綜合運用整改工作現場推進會、專題培訓、現場核查、暗訪暗查等方式，紮實推進黃河流域生態環境警示片突出問題整改，對“人工造湖”、保護區內“亂建、亂占”等問題開展“回頭看”，排查清河段河道內種植農作物妨礙行洪等問題，確保河湖基本麵貌持續改善。（責任單位：縣發展改革委、縣自然資源局、縣生態環境分局、縣住建局、縣水利局、縣林業中心）

　　2．緊盯第二輪中央生態環境保護督察涉及黃河流域反饋問題整改，加強定期調度和現場檢查。按照2022年河南省黃河流域生態環境問題整改方案，持續開展黃河流域突出生態環境問題排查整治，集中整治一批突出生態環境問題。（責任單位：縣生態環境保護委員會）

　　（二）強化農業麵源汙染綜合治理

　　3．嚴格落實國家《“十四五”黃河流域農業麵源汙染綜合治理實施方案》，深入打好農業農村汙染防治攻堅戰，構建農業麵源汙染監管長效機製。（責任單位：縣農業農村局、縣生態環境分局、各鄉鎮政府）

　　4．以鄉鎮政府駐地、中心村等為重點，深入實施農村人居環境整治提升行動。（責任單位：縣農業農村局、縣住建局、縣生態環境分局、縣自然資源局，各鄉鎮政府）

　　5．持續實施農藥化肥減量增效，因地製宜推廣測土配方施肥、有機肥替代、高效低毒低殘留農藥和現代植保機械，著力壓減化肥、農藥等使用量。（責任單位：縣農業農村局）

　　6．嚴格規模以上養殖場汙染防治措施，加強糞汙處理配套設施建設。推進養殖廢棄物資源化利用，加快建設畜禽養殖廢棄物資源化利用示範縣。（責任單位：縣生態環境分局、縣農業農村局）

　　（三）加強工業汙染管控治理

　　7．支持企業實施綠色化改造，創建綠色設計產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈，鼓勵企業采用高於國家排放標準進行生產。（責任單位：縣工信局）

　　8．實施工業低碳行動，嚴格落實重點行業產能置換政策。（責任單位：縣工信局）

　　9．推進全縣規模以上工業項目進入合規園區，嚴控高汙染、高耗水、高耗能項目建設。（責任單位：縣發展改革委、縣工信局）

　　10．持續加強工業園區汙水處理環境監管，提升汙水收集處理水平。（責任單位：縣生態環境分局）

　　11．加強鍋爐爐窯及重點行業揮發性有機物綜合治理。（責任單位：縣生態環境分局）

　　12．建立健全超低排放差別化電價等政策激勵措施，加強對企業幫扶指導，加快推進超低排放改造。（責任單位：縣生態環境分局）

　　13．開展排汙許可“一證式”監管，推動落實排汙許可證要求，實現工業企業穩定達標排放。（責任單位：縣生態環境分局）

　　（四）提升城鄉生活汙染收集處理能力

　　14．大力推進黃河流域城市生活汙水收集處理和建製鎮汙水處理設施補短板，加強城鄉汙水處理設施和配套管網建設，提升汙水收集處理效能。到2022年底，建成汙水處理率分別不低於98%、97%。搞好城市河湖生態修複和岸線治理，城市河道全麵消除劣五類水，完成建成區內黑臭水體排查並製定整改方案。（責任單位：縣住建局、縣生態環境分局）

　　15．排查農村生活汙水處理設施運行情況，分批推動改造提升，流域內農村生活汙水治理率達到43%以上，完成國家監管的農村黑臭水體整治任務。（責任單位：縣生態環境分局、縣農業農村局、縣住建局、縣水利局）

　　16．加快黃河流域農村生活垃圾收運處置體係建設，建立穩定運行長效機製，探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式。加大對農村生活垃圾分類示範試點指導力度，推進示範縣農村生活垃圾分類全麵展開。積極爭創農村生活垃圾分類與資源化利用省級示範縣、省級示範鄉鎮。（責任單位：縣生態環境分局、縣住建局）

　　（五）實施環境汙染係統治理

　　17．加大入河排汙口治理力度，有序推進已完成排查地區監測、溯源和整治工作。（責任單位：縣生態環境分局）

　　18．持續加強飲用水源、“一廢一庫一品”（危險廢物、尾礦庫、化學品）等環境監管，打好生態保護治理修複攻堅戰。（責任單位：縣自然資源局、縣生態環境分局、縣水利局）

　　19．嚴格黃河流域相關規劃環評管理和跟蹤監管，嚴把建設項目環評準入關，繼續加強人工湖項目環評管理。（責任單位：縣生態環境分局）

　　20．穩步推進“無廢城市”建設，加快提升固體廢物治理能力。（責任單位：縣生態環境分局、縣發展改革委、縣城管局）

　　21．深入推進危險廢物專項整治，補齊醫療廢物、危險廢物收集處理設施短板，加快構建跨區域危險廢物聯合執法、聯防聯控機製。（責任單位：縣生態環境分局）

　　二、打好深度節水控水攻堅戰

　　（六）嚴格落實水資源剛性約束要求

　　22．全麵對標對表國家、省、市要求，研究製定關於建立水資源剛性約束製度的意見，強化用水總量和強度管控，健全規劃水資源論證製度。（責任單位：縣水利局）

　　23．按照上級部署推進黃河流域水資源承載能力評估工作，科學劃定水資源管控單元，建立全域網格化管控體係。（責任單位：縣水利局）

　　24．深入開展取用水管理專項整治行動，加快確定地下水管控指標，實施地下水超采區綜合治理。（責任單位：縣水利局）

　　25．實施黃河流域水文地質調查和小流域水平衡分析。（責任單位：縣自然資源局）

　　（七）優化水資源配置

　　26．推進大中型灌區配套與現代化改造工程建設，進一步提升重點區域供水保障能力。（責任單位：縣水利局）

　　（八）大力節約生產生活用水

　　27．大力推廣農業節水技術，發展高效節水灌溉，提高農業水資源綜合利用效率，推進農業節水示範區建設。（責任單位：縣水利局、縣農業農村局）

　　28．加快普及高效冷卻、循環用水、廢汙水再生利用、高耗水生產工藝替代等先進節水技術。（責任單位：縣工信局、縣水利局）

　　29．加強城市非常規水資源利用，加快節水型載體建設，積極創建節水型城市、節水型社會。2022年再生水利用率力爭達到10%以上。（責任單位：縣住建局、縣水利局）

　　30．加強城鄉公共供水係統運行監督管理，強化對城市供水企業的指導、培訓、檢查。實施城鎮供水管網分區計量，完善檢漏製度，推進一批老舊破損管網更新改造，進一步降低管網漏損率。（責任單位：縣住建局、縣水利局）

　　（九）大力推動農業節水變革

　　31．深入推進農業水價綜合改革，加快計量設施建設，探索分類水價和超定額累進加價，健全節水激勵機製。（責任單位：縣發展改革委）

　　32．加強農業用水精細化管理，加大農田水利設施建設和管控力度，完善微循環灌排體係，增強防災減災能力。加快噴灌、微灌、管道輸水灌溉和集雨補灌設施建設，打造農業節水產業鏈。（責任單位：縣農業農村局、縣水利局）

　　33．積極推廣水肥一體化和測墒灌溉。加強田間節水管理，發展農業節水服務業。（責任單位：縣農業農村局、縣水利局）

　　34．提高優質農產品供給，選育推廣耐旱農作物新品種，嚴控超采地下水、違規取水種植高耗水作物。（責任單位：縣農業農村局、縣水利局）

　　35．嚴管農業用水使用方向，嚴禁打著南水北調工程等旗號建設人造湖、度假村、主題公園和房地產項目景觀水麵等。（責任單位：縣水利局）

　　（十）著力提高工業節水成效

　　36．嚴格工業用水定額管理，實行超定額累進加價製度，適當拉大高耗水行業與其他行業用水價差。（責任單位：縣水利局）

　　37．加強工業用水全過程管理，完善供用水計量體係和在線監測係統。（責任單位：縣工信局、縣水利局）

　　38．在能源、化工、建材等高水耗行業開展重點用水企業水效領跑者引領行動，引導企業水效對標達效，提升用水效率，創建一批節水標杆企業。（責任單位：縣工信局、縣發展改革委、縣水利局）

　　39．積極推進工業廢水資源化利用，提升工業企業廢水回用水平。（責任單位：縣工信局）

　　三、打好生態保護修複持久戰

　　（十一）科學開展黃河流域國土綠化

　　40．有序推進複合型生態廊道建設。（責任單位：縣自然資源局、林業中心）

　　41．積極創建森林特色小鎮、森林鄉村“示範村”。（責任單位：縣林業中心）

　　（十二）強化國土空間管控

　　42．按照形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局要求，科學編製國土空間規劃，提升國土空間治理能力，提高國土空間品質和利用效率。（責任單位：縣自然資源局）

　　43．不斷完善黃河流域“三線一單”生態環境分區管控體係，發揮包保機製作用，加強成果應用。（責任單位：縣生態環境分局、縣發展改革委、縣財政局、縣自然資源局）

　　四、增強抵禦自然災害能力

　　（十三）補齊防洪減災短板

　　44．加強夏秋汛期雨水情監測和分析研判，充分發揮水利工程防洪減災作用，加強防洪調度和搶險演練，提高防禦超標準洪水意識。（責任單位：縣水利局、縣應急局、縣氣象局）

　　45．加快水毀工程恢複重建，大力推進病險水利設施除險加固，確保在主汛期前完成主要堤防、水閘等修複。完善蓄滯洪區進退洪設施和區內排水體係。（責任單位：縣水利局）

　　46．加快推進城市和鎮區排水設施建設，補齊排水防澇設施短板。開展隱患排查評估整治，暢通城市排澇行泄通道，推進城市排水管網建設，改造提升雨水泵站設施，城市建成區基本消除雨水管網空白區，整治完成嚴重影響居民出行、危及居民安全的易澇點。（責任單位：縣住建局）

　　47．加強旱情發展變化監測，開展抗旱水源統一管理和調度，保障好農業生產和人民生活。（責任單位：縣水利局、縣氣象局）

　　48．提升地質災害防治能力，建設地質災害預警預報信息係統，開展地質災害普查，實施地質災害綜合治理項目。（責任單位：縣自然資源局）

　　49．加強韌性城市建設，統一規劃避災減災救災功能空間，合理布局避難和搶險物資儲備場所，各類建設嚴格避讓地質災害易發區等高風險區，提升安全係數。（責任單位：縣自然資源局、縣應急局、縣住建局、縣氣象局）

　　50．加快推進災後重建，在國土空間規劃規模指標和災後重建用地計劃指標傾斜等方麵特事特辦。（責任單位：縣自然資源局）

　　五、大力推動節能減汙降碳協同增效

　　（十四）規模化發展可再生能源

　　51．加快推進風電、光伏建設，及時協調解決有關重大問題，著力構建風、光、儲多能互補體係，提升新能源綜合配套能力。（責任單位：縣發展改革委）

　　52．圍繞黃河流域綠色能源廊道建設，謀劃推進一批綠色節能項目建設。（責任單位：縣發展改革委）

　　（十五）提升煤炭油氣保供能力

　　53．有序調整能源配置結構，一體推進穩油、增氣、強新、引電，大力發展可再生能源。（責任單位：縣發展改革委，）

　　（十六）提高能源清潔利用水平

　　54．科學穩妥推進黃河流域清潔取暖工作，加大散煤治理力度，滿足群眾過冬需求。（責任單位：縣發展改革委、市場監管局、生態環境分局）

　　55．按照國家部署，科學開展能耗“雙控”工作。（責任單位：縣發展改革委）

　　六、夯實高質量發展基礎

　　（十七）構建區域協調發展新格局

　　56．高標準推進城市設計，實現城市設計與空間規劃有機銜接。健全城市設計與建築風貌管控，完善城市設計和建築設計方案備案製度，嚴格管控超限和大型城市建築。（責任單位：縣住建局、縣自然資源局）

　　57．推進綠地“聯網”工程，構建網絡化、生態化的城鄉綠化體係。推進水生態建設，係統化全域推進海綿城市建設，城市新區、新建項目全部落實海綿城市建設要求。（責任單位：縣住建局）

　　（十八）培育壯大綠色發展動能

　　58．支持開展產業基礎再造工程項目建設，推動“專精特新”中小企業高質量發展。（責任單位：縣工信局）

　　59．積極開展國家、省級產業創新中心和工程研究中心創建工作，推動工業互聯網創新發展，深化5G融合應用。（責任單位：縣發展改革委、縣工信局）

　　60．培育一批先進製造業集群和重點產業鏈，圍繞主導產業發展“新賽道”，形成“研發+產業+應用”全鏈條推進格局。（責任單位：縣發展改革委、縣工信局）

　　（十九）穩步提升農業現代化水平

　　61．鞏固糧食主產區地位，嚴格落實耕地保護要求，優化調整種植結構，確保糧食播種麵積和產量，提升初級產品供給保障能力。（責任單位：縣發展改革委、縣自然資源局、縣農業農村局）

　　62．推進高標準農田建設，完善農田基礎設施，發展高效節水灌溉和旱作梯田，加快推進大中型灌區續建配套與現代化改造，推動農村供水“四化”建設，開展種養結合、現代種業提升、動植物保護等項目建設。（責任單位：縣發展改革委、縣農業農村局）

　　63．提升農機裝備研發應用水平，加快發展設施農業，推廣智慧農業，強化農業科技支撐。（責任單位：縣工信局、農業農村局、發改委）

　　64．科學發展高效畜牧業，積極開展糧改飼工作，提高青貯質量。（責任單位：縣農業農村局）

　　65．開展農業良種聯合攻關，鼓勵有條件的單位和鄉鎮與科研機構開展合作。探索良種繁育基地相關工作。不斷提高農作物製種麵積，提高供種能力。（責任單位：縣農業農村局、縣財政局、縣發展改革委、縣工信局、各鄉鎮）

　　66．做好項目儲備工作，推進農產品產地冷藏保鮮設施建設。（責任單位：縣農業農村局）

　　67．推動數字鄉村示範縣創建工作，積極開展省級數字鄉村示範項目創建工作。（責任單位：縣農業農村局）

　　68．做好耕地輪作，完成耕地輪作年度建設任務。（責任單位：縣農業農村局）

　　（二十）完善現代化交通基礎設施網絡

　　69．加快實施高速公路“13445工程”,開工建設G107東移改線等重大項目，加快推進安羅高速安陽縣段等項目進展。（責任單位：縣交通局）

　　70．實施普通幹線公路“暢通暢連”工程，加快推進普通幹線公路改建工作。（責任單位：縣交通局）

　　71．實施農村公路“提檔提質”工程，加強旅遊路、資源路、產業路等建設，完成路域環境整治200公裏，新改建農村公路25公裏。（責任單位：縣交通局）

　　（二十一）持續擴大對外開放

　　72．推動製度型開放戰略實施，積極參與全省對外開放大會。（責任單位：縣商務局）

　　73．積極參加第十四屆中國河南國際投資貿易洽談會、第六屆全球跨境電子商務大會等重大活動。（責任單位：縣商務局）

　　74．積極參與“跨國公司中原行”活動與第三屆中國自貿試驗區發展論壇。（責任單位：縣商務局）

　　75．積極創建省級服務外包示範城市和園區。加快發展外貿新業態，提升外貿綜合服務企業係統集成服務能力。（責任單位：縣商務局）

　　76．進一步提升跨境電商發展優勢，布局建設一批海外倉。（責任單位：縣商務局）

　　77．深入推進經開區改革創新。持續深化經開區“三化三製”改革，積極創建省級經開區，做好晉升省級經開區培育推薦工作。（責任單位：縣商務局）

　　七、保護傳承弘揚黃河文化

　　（二十二）加大文化遺產資源保護力度

　　78．深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，持續推進黃河文化保護傳承弘揚工作，通過對黃河文化的研究闡釋揭示中華文化曆史淵源、發展脈絡、基本走向。（責任單位：縣委宣傳部、縣文廣體旅局）

　　79．持續開展曆史資源調查認定，推進曆史名城名鎮名村、曆史街區申報和保護利用。開展傳統村落保護提升行動。積極推進曆史文化名城名鎮名村申報評審工作。（責任單位：縣住建局、縣文廣體旅局）

　　（二十三）推動文化和旅遊業高質量發展

　　80．推進黃河文化旅遊帶建設，打造省級旅遊線路，提升旅遊基礎設施和公共服務配套，加強“中國黃河”整體形象宣傳推廣。（責任單位：縣文廣體旅局）

　　81．持續做優航空運動之都等特色品牌，創新創作一批體現黃河文化的優秀文藝作品。（責任單位：縣文廣體旅局）

　　82．積極參與第四屆全球文旅創作者大會、第三屆快手網紅文旅大會、國潮河南·B站奇妙旅遊節等係列活動，做好“中國節日”係列節目，通過新媒體矩陣叫響“行走河南·讀懂中國”主題形象。（責任單位：縣委宣傳部、縣文廣體旅局）

　　八、保障措施

　　（二十四）完善工作機製

　　83．圍繞黃河流域氣候變化、重特大自然災害風險、水安全、共同富裕、初級產品供給保障、碳達峰碳中和、人口問題等領域深入開展研究，形成一批前瞻性重大研究成果。（責任單位：各有關單位按職責分工負責）

　　（二十五）加大資金支持力度

　　84．高質量謀劃實施一批黃河流域生態保護和高質量發展項目，加快項目前期工作，確保項目如期開工建設。農業麵源汙染治理方麵，支持黃河流域重點縣實施農業麵源汙染綜合治理項目建設，逐步解決流域農業麵源汙染問題；城鎮生活汙染治理方麵，以黃河主要支流沿線城鎮和縣城為重點，推動實施一批城鎮汙水處理和汙水資源化、垃圾分類及處理設施項目，加快補齊黃河流域城鎮汙水垃圾處理設施短板；工業汙染治理方麵，重點圍繞工業園區支持汙水處理和資源化、垃圾、危險廢物處置設施項目，確保汙水達標排放並穩定運行，垃圾廢物等有效處置。（責任單位：各有關單位按職責分工負責）

　　（二十六）做好宣傳引導

　　85．開展習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會發表重要講話3周年、在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會發表重要講話1周年係列學習宣傳活動，組織撰寫署名文章，召開新聞發布會，開展主題宣傳報道，宣傳推動黃河流域生態保護和高質量發展取得的進展和成就。（責任單位：縣委宣傳部，各有關單位按職責分工）

　　2022年安陽縣黃河流域生態保護和

　　高質量發展重大工程項目清單

　　推進重大工程項目建設是落實習近平總書記關於黃河流域生態保護和高質量發展重要講話精神的具體實踐，是推動我縣黃河流域生態保護和高質量發展戰略落地見效的重要抓手。按照縣委、縣政府工作安排，結合我縣今年重點工作推進計劃，聚焦生態保護修複、環境汙染治理、水資源節約集約利用、防洪能力提升、產業高質量發展、基礎設施建設、黃河文化保護弘揚等7大重點領域，篩選了工程項目22個。各責任單位要推動項目盡快落地實施，同時要結合項目調度係統，加強項目進展情況、投資完成情況的信息統計填報，及時分析解決項目推進中存在的困難和問題，為黃河保護治理工作提供有力支撐。