安人社就業〔2025〕12號

　　安陽市人力資源和社會保障局

　　關於進一步做好一次性開業補貼政策落實

　　有關工作的通知

各縣（市、區）人力資源和社會保障局，高新區組織人力資源局：

　　為進一步優化營商環境，落實落細就業創業政策,降低創業成本，激發市場主體活力，依據《河南省就業補助資金管理辦法》《關於印發〈安陽市個人創業“一件事”工作實施方案（試行）〉的通知》相關要求，現就進一步做好一次性開業補貼政策落實有關工作強調如下：

　　一、切實提高認識，釋放政策效能。向符合條件創業人員發放一次性補貼，是發揮就業補助資金扶持創業帶動就業和扶持重點群體創業就業的有力保障，是營造創新創業氛圍的具體舉措。各縣（市、區）人社部門要高度重視，不斷優化完善辦理流程，進一步加大對小微企業和個體工商戶支持力度，最大限度發揮政策補貼扶持效應，持續激發市場活力，釋放創業帶動就業倍增效應。

　　二、深化事項改革，實現一個平台辦理。各縣（市、區）人社部門要結合“個人創業一件事”重點事項改革，與市場監督管理、稅務等部門建立會商機製，主動認領服務事項，將一次性創業補貼申領納入省一體化政務服務平台辦理，對應編製要素信息，做好流程再造、係統對接、數據共享、人員培訓等工作。

　　三、優化服務流程，創新工作方式。各縣（市、區）人社部門要運用“鐵腳板+大數據”工作方式，大力推廣“直補快辦”服務模式，將數字賦能理念貫穿政策落實全過程，通過對高校畢業生、就業困難人員信息比對，主動向符合政策受益對象推送政策，告知補貼政策內容、申請流程、經辦渠道，加快受理審核進度。

　　四、強化政策宣傳，營造良好氛圍。各縣（市、區）人社部門要運用線上線下新聞媒體、門戶網站、“兩微一端”、社區工作微信群，廣泛開展“不斷優化完善辦穩就業·惠民生·促發展”就業創業工作係列宣傳活動，通過就業創業政策“進企業、進園區、進高校、進社區”，為各類群體“送崗位、送培訓、送服務、送政策”。同時，要挖掘宣傳亮點，擴大經驗分享、事跡傳播的影響力，營造良好氛圍。

　　聯係單位：市人才和就業服務中心就業三科 蔡梅芹

　　聯係電話:0372—2299006

　　附件：1.一次性開業補貼相關政策

　　2.河南省個人創業“一件事”聯辦申請表

　　2025年10月11日

　　（此件依申請公開）

　　附件1

　　一次性開業補貼相關政策

　　一、適用對象

　　首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常經營1年以上的，離校2年內高校畢業生、就業困難人員、返鄉入鄉農民工、退役軍人。

　　二、辦理要件

　　1.開業補貼申請表；

　　2.創業者身份證、就業創業證；

　　3.創業者符合相應身份的證明材料（在校生提供學籍證明材料即可）；

　　4.營業執照；

　　5.工資支付憑證（企業需使用公司賬戶銀行轉賬回單電子憑證且注明“工資”有雇工個體工商戶提供支付工資相關電子憑證）；

　　6.創業者本人銀行賬號（原則上必須為社保卡金融賬戶）；

　　7.正常經營證明材料（連續6個月經營流水在5000元以上）；

　　8.實地核查照片。

　　三、辦理流程

　　1.申請。符合條件的人員向創業地縣（市、區）人力資源社會保障部門申請開業補貼。

　　2.材料審核。縣（市、區）人力資源社會保障部門對申請材料進行審核。

　　3.實地查驗。縣（市、區）級人力資源社會保障部門對創業者申報項目進行實地考察並拍照留存，重點核查申請人身份、創業項目、是否初次創業等情況，簽署審核意見。

　　4.審核公示。審核結束後，人力資源社會保障部門對擬享受創業（開業）補貼的單位名稱、法定代表人、補貼標準、補貼金額等信息進行公示。

　　5.資金撥付。經過公示無異議後，將審核材料報送同級財政部門，將補助資金直接撥付到創業者本人銀行賬號。

　　四、發放方式和審批流程

　　創業者可通過河南省政務服務網、“豫事辦”、線下窗口等統一入口申領，不具備線上申領條件的，可就近到人社部門經辦機構辦理。創業者提交《河南省個人創業“一件事”聯辦申請表》（詳見附件），經辦機構受理後，經辦機構在收到企業申請後10個工作日內完成審核工作，申請信息不符合要求的，退回並及時告知創業者；申請信息不完整或有誤的，一次性告知創業者應補正的內容。

　　審核通過後，由當地人力資源社會保障部門官方網站公示。公示期間無異議的，由人力資源社會保障部門審批並按照流程撥付資金。

　　附件2

　　河南省個人創業“一件事”聯辦申請表

　　聯辦申請 聯辦事項□經營主體營業執照信息核驗 □納稅人信息確認□就業創業證申領      □創業補貼申領□無雇工個體工商戶及靈活就業人員參加養老保險登記 照片粘貼處

　　申請人信息 姓 名 性 別

　　民 族 聯係電話

　　有效身份證件類別 證件號碼

　　現居地

　　個體工商戶營業

　　執照 名稱

　　統一社會信用代碼

　　創業補貼 人員類別 □離校2年內高校畢業生、□就業困難人員、□返鄉入鄉農民工、□退役軍人

　　社會保障卡金融賬戶開戶行 社會保障卡金融賬戶賬號

　　證照領取方式 □郵遞寄送。收件地址  ________________________

　　收件人：     聯係方式：    □政務服務中心自取。

　　申請人承諾  本人確認上述申報事項為自主選擇，申報信息、內容真實有效，並承諾自行承擔因填報信息有誤和不真實等所引發的相關法律責任。                       申請人或受委托人：（簽名）                       申請日期：  年   月  日

　　安陽市人力資源和社會保障局辦公室   2025年10月11日印發

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