養老助餐服務實施細則(試行)

  為進一步提升全區養老助餐服務保障水平，擴大養老助餐服務供給，規範養老助餐服務管理，優化養老助餐建設體係、全麵提升養老助餐服務能力

堅持“政府引導、社會運營、屬地責任、公益屬性、多元支撐、綜合監管”的原則，立足於構建布局均衡、就近便利、需求導向的養老助餐服務體係，重點滿足基本養老服務對象的助餐服務需求，兼顧滿足其他老年人就餐的便利性、豐富性。

“基本養老服務對象”是指具有北京市戶籍且居住在安陽縣（示範區）的城鄉特困老年人;低保和低收入家庭的失能、失智、高齡老年人;計劃生育特殊家庭老年人;其他家庭的失能、失智、重度殘疾老年人。

“養老助餐服務”是指以養老服務機構和老年配餐中心為基礎、以社會化餐飲服務單位、社會單位內部食堂和社區養老助餐點為補充、以養老助餐服務管理平台為支撐，依托線上服務與線下服務，為在本行政區域內居住的60周歲及以上居家老年人提供訂餐、製餐、配餐、分餐、就餐、送餐等服務。

“養老助餐點”是指發揮自身資源為周邊老年人提供助餐服務的養老服務機構、老年配餐中心、社會單位內部食堂、麵向社會提供養老助餐服務的社會餐飲企業、集中配送單位以及依托社區（村委會）公共服務場地設置的社區養老助餐點。

“社區養老助餐點”是指依托社區公共服務場所設置的，與有資質的養老服務機構或社會化餐飲單位簽訂合作或托管協議，不具備製餐功能，可提供分餐、就餐和送餐服務的養老助餐點。

養老助餐服務采取以下方式提供:

【養老服務機構及老年配餐中心助餐模式】利用養老服務機構或現有老年配餐中心服務場所及社區場所設置就餐場地，依法取得《食品經營許可證》，為老年人提供助餐服務。

【單位食堂專區(窗)助餐模式】轄區內具備食品經營許可的機關企事業內部食堂開辟養老助餐專區，掛牌養老助餐點，為周邊老年人提供助餐服務。

【餐飲企業參與養老助餐模式】持證經營且符合餐飲服務食品安全標準的社會餐飲服務單位，設置養老助餐專區(窗)或依托“中央廚房+養老助餐點”等方式，為老年人提供養老助餐服務。

【集中配送單位服務模式】具備集體用餐配送單位資質，能為養老助餐點提供老年餐配送服務的專業老年餐製、配餐單位，為養老助餐點提供老年餐配送服務，由養老助餐點為老年人提供助餐服務。

鼓勵各養老助餐點探索運用互聯網新技術、新模式，依托養老助餐點形成全鏈條、可追溯、可持續、精準送達、科學平衡膳食，為老年人居家用餐提供豐富選擇，提升老年人居家生活便利度。

養老服務機構是承接養老助餐服務的提供主體。應當具備以下條件:

（一）現場製作的，應取得《食品經營許可證》，場地、製作、加工、分餐、消毒等應符合食品生產經營許可管理有關規定;

（二）不需要現場製作的，應符合食品生產經營許可管理有關二次分餐的相關規定;

（三）按照食品安全相關規定設置就餐等功能區，並配備適合老年人使用的桌椅、用具、空調等設施設備;集中就餐區使用麵積不小於20㎡，能夠容納10名以上老年人同時就餐;

（四）集中就餐場所設有滿足老年人需求的無障礙設施並進行必要的適老化改造；

（五）按規定在場所內顯著位置公示食品經營許可證、從業人員健康證、食品安全管理製度、安全承諾書以及助餐配餐服務信息等;

（六）符合社區居家養老服務規範及相關規定。

第六條 鼓勵社會餐飲企業、社會單位內部食堂或集中配送單位與養老服務機構興辦的助餐點建立合作關係，提供製餐、配餐服務，由養老服務機構助餐點提供就餐和送餐服務。

第七條 鼓勵各養老助餐點依托專業人員和專業團隊，提供老年營養餐和營養管理服務。

第八條 各鄉鎮（街道）應綜合考慮轄區老年人口規模和用餐需求、服務半徑、服務能力和服務方式等因素，規劃布局養老助餐點。各街道、各社區應建立動態調整機製，及時向轄區老年人公布助餐網點分布。

每個助餐點原則上服務半徑不超過1000米，服務老年人口不低於2000人，確保老年人在10分鍾服務半徑之內獲取便捷、優質助餐服務。社區養老助餐點原則上每個小區集中就餐人數達到10人以上即可設立。

第九條 各類養老助餐點選址應當臨近老年人集中居住或活動區域、步行通達性好、位置顯著便於尋找，盡量設置在首層，設置在其他樓層的應配備電梯、無障礙坡道等無障礙設施。