為進一步加強對我縣陸生野生動物資源的保護，2025年12月9日，安陽縣人民政府辦公室印發了《關於發布陸生野生動物禁獵區和禁獵期的通告》。現將有關情況解讀如下：

　　一、《通告》出台背景及目的

　　近年來，隨著生態文明建設不斷推進，我縣陸生野生動物種群數量逐步恢複，但非法獵捕、傷害野生動物等行為仍時有發生，對生物多樣性保護和生態平衡造成威脅。為進一步築牢生態安全屏障，依據《中華人民共和國野生動物保護法》《河南省實施<中華人民共和國野生動物保護法>辦法》等上位法規定，結合我縣陸生野生動物分布全域性、保護需求緊迫性等實際，製定本《通告》，通過明確全域、長期禁獵措施，從源頭遏製非法獵捕行為，為野生動物營造安全生存環境。

　　二、《通告》核心內容解讀

　　（一）關於禁獵區：實現“全域覆蓋”，無保護空白

　　《通告》明確“安陽縣行政區域均為禁獵區”，將全縣範圍納入保護，意味著縣域內任何地點均不允許開展非法獵捕活動，徹底消除野生動物保護的“盲區”和“死角”。

　　（二）關於禁獵期：設定“五年長期”，保障種群恢複

　　《通告》明確禁獵期為五年，而非短期臨時管控。該期限結合陸生野生動物（尤其是中小型獸類、鳥類）的繁殖周期、種群增長規律設定，通過長期穩定的禁獵環境，確保野生動物種群數量得到有效恢複，生態功能逐步完善。

　　（三）關於禁獵物種：劃定“三類+特殊”，覆蓋全麵保護

　　禁獵物種涵蓋三大類名錄物種及自然保護地內其他陸生野生動物，具體包括：

　　1.《國家重點保護野生動物名錄》物種；

　　2.《有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》；

　　3.《河南省重點保護野生動物名錄》物種；

　　4.自然保護地內的其他陸生野生動物（即使未列入上述名錄，隻要處於自然保護地範圍內，均受禁獵保護）。

　　此規定明確“凡需保護的，均納入禁獵範圍”，避免因物種“名氣小、數量多”而被忽視。

　　（四）關於禁獵工具與方法：列明“禁止清單”，杜絕非法手段

　　《通告》通過“清單式”明確禁止的工具和方法，均為對野生動物危害極大、破壞生態的手段：

　　禁獵工具：毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置、獵套、獵夾、地槍、排銃等，此類工具易導致野生動物非選擇性死亡（如獵夾可能誤傷保護動物、毒藥可能造成種群中毒）；

　　禁獵方法：夜間照明行獵（利用動物夜間視力弱的特點圍捕）、殲滅性圍獵（大規模圍捕導致種群銳減）、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網捕、拾取鳥卵等，此類方法直接破壞野生動物棲息地和繁殖鏈，對種群延續構成致命威脅。

　　（五）關於法律責任：強調“從嚴管控”，明確懲戒邊界

　　1.許可管控：禁獵期間，除“科學研究、疫病防控、保障航空安全”三類特殊情形外，所有獵捕野生動物的行政許可申請一律不予審批，無任何“例外通道”；

　　2.責任追究：對違反《通告》及相關法律法規的行為，分兩類處理：一是尚不構成犯罪的，由野生動物保護行政主管部門依法給予行政處罰（包括罰款、沒收工具及獵獲物等）；二是情節嚴重、構成犯罪的（如獵捕國家重點保護野生動物），直接依法追究刑事責任，體現“零容忍”態度。

　　三、解讀機構

　　解讀機構：安陽縣自然資源局

　　解讀人：張帆

　　聯係電話：5920119

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